Κεντρικό πυλώνα της μεταρρύθμισης φιλοδοξεί να επιφέρει ο «Καλλικράτης» που εφαρμόζεται ήδη εντός των τειχών της τοπικής αυτοδιοίκησης, ευελπιστώντας, να οικοδομήσει ένα κράτος, σύγχρονο, αποτελεσματικό, αποκεντρωμένο με διαβούλευση και με νέους δρόμους ανάπτυξης.
Το φιλόδοξο πρόγραμμα διοικητικής μεταρρύθμισης θεσμοθετήθηκε με τον νόμο 3852/2010 και με την ονομασία «Καλλικράτης».
Το καινούριο αυτό διοικητικό πλαίσιο αναβαθμίζει το σύστημα πολιτικής προστασίας της χώρας χωρίς να αλλοιώνει τα βασικά χαρακτηριστικά αυτής, από παλαιότερες θεσμοθετήσεις που ίσχυαν μέχρι σήμερα.
Ο «Καλλικράτης» ως νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης φιλοδοξεί «να θεμελιώσει ισχυρούς δήμους με αρμοδιότητες ουσίας για την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη».
Μεγάλο βάρος διοχετεύεται στην προστασία του πολίτη και στις εθελοντικές ομάδες γεμάτες από ενεργούς πολίτες με άμεση συμμετοχή στα κοινά και στις αποφάσεις της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Παρόλο που οι δήμαρχοι λένε ναι στον «Καλλικράτη», παρά τις όποιες επιφυλάξεις για τη χρηματοδότηση του εγχειρήματος, το σχέδιο «Καλλικράτης» για την αναδιαμόρφωση του διοικητικού χάρτη της Ελλάδας, έχει προκαλέσει ήδη πολλές αντιδράσεις.
Φόβοι εκφράζονται για το γεγονός ότι κάποιοι από τους νέους δημοτικούς άρχοντες έχουν αυξημένη εξουσία και επιρροή στις νέες περιφέρειες. Το «αγκάθι» που πρέπει να ξεπεράσει η τοπική αυτοδιοίκηση, είναι η συγκέντρωση εξουσιών σε ένα άτομο, το οποίο δε λογοδοτεί σε κανέναν
Οι Περιφέρειες αποκτούν ευρύτατες αρμοδιότητες που αποκεντρώνονται από υπουργεία όπως ο αναπτυξιακός σχεδιασμός, η Δημόσια Υγεία και η κατασκευή έργων».
Όσον αφορά τους Δήμους, «αποκτούν αρμοδιότητες που σχετίζονται με τοπικά ζητήματα όπως η έκδοση οικοδομικών αδειών, η κοινωνική πρόνοια και επαγγελματικές άδειες. Οι πολίτες εξυπηρετούνται άμεσα για ζητήματα που αφορούν την καθημερινότητά τους».
Αποσκοπώντας στην ενίσχυση της διαφάνειας, ο «Καλλικράτης» προβλέπει υπαγωγή στο ΑΣΕΠ όλων των προσλήψεων και σε τοπικό επίπεδο και υποχρέωση ανάρτησης στο Διαδίκτυο όλων των αποφάσεων των Δήμων και των Νομικών Προσώπων τους.
Μεταξύ των καινοτομιών που φέρνει ο Καλλικράτης, θεσπίζεται σε δημοτικό και περιφερειακό επίπεδο ο θεσμός του «Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης» σε κάθε Δήμο και Περιφέρεια με αποστολή την έγκαιρη καταπολέμηση της κακοδιοίκησης, τη διασφάλιση της αμεροληψίας των αυτοδιοικητικών αρχών, την βελτίωση της εξυπηρέτησης των πολιτών και των επιχειρήσεων, καθώς και την αποσυμφόρηση αιρετών οργάνων του δήμου και της περιφέρειας από την συσσώρευση αιτημάτων και παραπόνων των πολιτών
Συστήνεται Επιτροπή Διαβούλευσης που προσφέρει για πρώτη φορά τη δυνατότητα συγκροτημένης, ανοικτής συμμετοχής και διαλόγου με εκπροσώπους της τοπικής κοινωνίας».
Ζητούμενο είναι πάντοτε η ανάληψη συλλογικής και ατομικής πολιτικής ευθύνης από τις τοπικές κοινωνίες αλλά και τις πολιτικές ηγεσίες.
Παρόλο που έγιναν προσφυγές από αρκετούς Δήμους κατά του «Καλλικράτη» , το συμβούλιο της επικρατείας στις 24 Μαΐου 2011 , απέρριψε όλες τις προσφυγές και αποφάσισε, Συνταγματικές και νόμιμες είναι τις συνενώσεις των Δήμων και Κοινοτήτων, που έγιναν σύμφωνα με τον «Καλλικράτη».
Η «ώρα» Καλλικράτη, είχε έρθει και οποιαδήποτε επιπλέον χρονοτριβή στην υλοποίηση του, μετρά εις βάρος της ανάπτυξης του τόπου μας.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου